{"id":3570,"date":"2025-01-26T21:59:08","date_gmt":"2025-01-26T21:59:08","guid":{"rendered":"https:\/\/www.lejournalci.org\/?p=3570"},"modified":"2025-01-26T22:05:51","modified_gmt":"2025-01-26T22:05:51","slug":"opinion-financement-rate-des-forets-tropicales-du-bassin-du-congo-faut-il-esperer-en-fevrier-2025","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.lejournalci.org\/index.php\/2025\/01\/26\/opinion-financement-rate-des-forets-tropicales-du-bassin-du-congo-faut-il-esperer-en-fevrier-2025\/","title":{"rendered":"Opinion: Financement rat\u00e9 des for\u00eats tropicales du bassin du Congo, faut-il esp\u00e9rer en F\u00e9vrier 2025?"},"content":{"rendered":"\n<p>Les questions de financement laiss\u00e9es en suspens \u00e0 l\u2019issue de la conf\u00e9rence sur la biodiversit\u00e9 COP16 qui s\u2019est tenue \u00e0 Cali, en Colombie, en novembre dernier, sont pr\u00e9occupantes pour la conservation des for\u00eats tropicales de la RDC. Ces discussions ont \u00e9t\u00e9 report\u00e9es au mois de f\u00e9vrier prochain.<\/p>\n\n\n\n<p>Malgr\u00e9 les appels \u00e0 une plus grande mobilisation pour pr\u00e9server ses for\u00eats essentielles pour l\u2019\u00e9quilibre plan\u00e9taire lors des n\u00e9gociations sur la biodiversit\u00e9 de la COP16, tenue du 21 octobre au 1er novembre 2024 \u00e0 Cali, en Colombie, la RDC se retrouve dans l\u2019inqui\u00e9tude concernant la question du financement faute d\u2019accord sur la feuille de route financi\u00e8re destin\u00e9e \u00e0 stimuler les timides efforts de l\u2019humanit\u00e9 pour stopper la destruction de la nature d\u2019ici 2030, dont la cl\u00f4ture formelle des travaux est report\u00e9e au mois de f\u00e9vrier prochain \u00e0 Rome, comme l\u2019a annonc\u00e9 le porte-parole de la Convention sur la diversit\u00e9 biologique (CDB), David Ainsworth. Les 196 pays membres de la Convention des Nations unies sur la diversit\u00e9 biologique, dont la RDC, se sont quitt\u00e9s le 2 novembre dernier loin d\u2019avoir rempli la mission qu\u2019ils s\u2019\u00e9taient fix\u00e9e : d\u00e9terminer les engagements financiers n\u00e9cessaires \u00e0 la mise en \u0153uvre du Cadre mondial pour la biodiversit\u00e9, sign\u00e9 lors de la COP15 en 2022.<\/p>\n\n\n\n<p>A l\u2019issue de plusieurs d\u00e9bats intenses et houleux qui s\u2019\u00e9taient prolong\u00e9s jusqu\u2019au petit matin du samedi 2 novembre, les d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s pr\u00e9sents \u00e0 la conf\u00e9rence sont enfin parvenus \u00e0 aborder le sujet le plus sensible de leurs discussions : la mobilisation de 200 milliards de dollars par an d\u2019ici 2030 pour prot\u00e9ger et restaurer la nature. Cet objectif ambitieux inclut une contribution de 30 milliards de dollars d\u2019aide annuelle en provenance des pays riches de l\u2019h\u00e9misph\u00e8re Nord.<\/p>\n\n\n\n<p>Effectivement, la majorit\u00e9 des pays abritant la plus grande biodiversit\u00e9 se situent dans l\u2019h\u00e9misph\u00e8re sud, avec un grand nombre d\u2019entre eux class\u00e9s parmi les pays en d\u00e9veloppement. La R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo occupe la deuxi\u00e8me place dans ce classement, suivie de la r\u00e9gion amazonienne. Ces nations, qui sont les premi\u00e8res \u00e0 ressentir les effets de la crise de la biodiversit\u00e9, doivent \u00e9galement faire face aux cons\u00e9quences des modes de consommation des pays du Nord.<\/p>\n\n\n\n<p>d\u00e9velopp\u00e9s ont promis d\u2019y contribuer \u00e0 hauteur de 20 milliards de dollars par an d\u2019ici 2025, puis de porter cette somme \u00e0 30 milliards par an d\u2019ici 2030. Ces fonds doivent \u00eatre sp\u00e9cifiquement allou\u00e9s \u00e0 des projets initi\u00e9s localement par les pays en d\u00e9veloppement. Cependant, les engagements financiers sont encore loin du compte. En septembre, seulement 400 millions de dollars avaient \u00e9t\u00e9 promis, dont 244 millions provenant de nations comme l\u2019Allemagne, le Royaume-Uni, l\u2019Espagne, le Japon, le Luxembourg, et principalement le Canada, pays h\u00f4te de la COP15.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Le blocage<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Apr\u00e8s plus de dix heures de discussions en s\u00e9ance pl\u00e9ni\u00e8re, les n\u00e9gociations ont enfin atteint le point le plus sensible : la question de la cr\u00e9ation d\u2019un nouveau fonds exclusivement d\u00e9di\u00e9 \u00e0 la biodiversit\u00e9. Cette demande, port\u00e9e principalement par le groupe Afrique et le Br\u00e9sil, repose sur leur constat que le m\u00e9canisme financier actuel est non seulement complexe \u00e0 utiliser, mais aussi insuffisamment repr\u00e9sentatif de leurs besoins. Ils expliquent qu\u2019ils ont du mal \u00e0 obtenir des financements ou du fonds pour l\u2019environnement mondial<\/p>\n\n\n\n<p>De l\u2019autre c\u00f4t\u00e9, des pays occidentaux comme l\u2019Union europ\u00e9enne, le Japon, le Canada et l\u2019Australie ont fermement exprim\u00e9 leur r\u00e9ticence face \u00e0 l\u2019id\u00e9e d\u2019ajouter un fonds multilat\u00e9ral suppl\u00e9mentaire \u00e0 ceux d\u00e9j\u00e0 existants pour l\u2019aide au d\u00e9veloppement. Il r\u00e9clame \u00e0 ces pays du Sud global la cr\u00e9ation d\u2019un nouveau fonds dans lequel les pays qui abritent une plus grande biodiversit\u00e9 auraient une plus grande influence sur le processus de d\u00e9cision. De plus,ils estiment que cr\u00e9er un fonds leur fera perdre du temps alors qu\u2019ils en ont d\u00e9j\u00e0 pas beaucoup et ils veulent eux une modification du syst\u00e8me existant pour faciliter l\u2019acc\u00e8s des pays du Sud global \u00e0 ces ressources.<\/p>\n\n\n\n<p>Les discussions se sont envenim\u00e9es autour de cette question centrale, illustrant une fois de plus le foss\u00e9 qui s\u00e9pare les attentes des pays en d\u00e9veloppement, souvent en premi\u00e8re ligne face \u00e0 la crise environnementale, et les priorit\u00e9s des nations plus ais\u00e9es, soucieuses de rationaliser les m\u00e9canismes de financement international. Cette divergence reste l\u2019un des principaux obstacles \u00e0 une mobilisation financi\u00e8re globale et efficace en faveur de la nature.<\/p>\n\n\n\n<p>Enjeu<\/p>\n\n\n\n<p>Le Br\u00e9sil, la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo (RDC), l\u2019Indon\u00e9sie\u2026 Ces nations, commun\u00e9ment appel\u00e9es pays \u00ab m\u00e9gadivers \u00bb, occupent environ 10 % de la surface terrestre. Cependant, leur importance pour la plan\u00e8te est bien plus grande, puisqu\u2019elles abritent pr\u00e8s de 70 % de la biodiversit\u00e9 terrestre. Elles sont le refuge de millions d\u2019esp\u00e8ces v\u00e9g\u00e9tales et animales, dont une grande partie est unique \u00e0 ces r\u00e9gions. Ces pays accueillent \u00e9galement les plus vastes bassins forestiers du monde, v\u00e9ritables \u201cpoumons de la Terre\u201d, qui jouent un r\u00f4le r\u00e9gulateur du climat, de s\u00e9questration du carbone et de pr\u00e9servation des \u00e9cosyst\u00e8mes.<\/p>\n\n\n\n<p>La conservation foresti\u00e8re et la biodiversit\u00e9 sont parmi les enjeux importants en RDC pour le d\u00e9veloppement \u00e9conomique durable au niveau local, ainsi que les mesures de lutte contre le changement climatique au niveau mondial. Puissance mondiale environnementale, le pays dispose de plus de 155 millions d\u2019hectares de for\u00eats soit 67% de son territoire.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Le n\u00e9gociateur de la RDC exprime sa d\u00e9ception.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Nicky Kingunia, n\u00e9gociateur en chef de la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo (RDC), a d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 Rfi :<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p>Nous pensions que nous allions adopter le document tout de suite, puisque tout le monde avait \u00e9t\u00e9 consult\u00e9. Nous avons \u00e9t\u00e9 surpris de voir que les autres voulaient encore qu\u2019on leur donne plus de temps\u2026 A la derni\u00e8re minute, ils n\u2019ont pas voulu adopter le document, ce qui prouve qu\u2019ils n\u2019\u00e9taient pas d\u2019accord. Malgr\u00e9 toutes les consultations que nous avons eues, c\u2019est d\u00e9j\u00e0 un signe de mauvaise foi \u00bb.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p>Comme si cela \u00e9tait pr\u00e9monitoire, les propos de la ministre Susana Muhamad, pr\u00e9sidente de la COP16, semblent illustrer la difficult\u00e9 des n\u00e9gociations :<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p>C\u2018est l\u2019une des questions les plus complexes \u00e0 aborder au sein de la COP, en raison des divergences profondes entre les parties, les pr\u00e9sidents et les d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s. \u00bb<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p>Ainsi, au matin final, la ministre a d\u00e9cid\u00e9 de suspendre les n\u00e9gociations lors du sommet des Nations unies, constatant l\u2019absence de quorum apr\u00e8s que plusieurs d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s, \u00e9puis\u00e9s par une nuit blanche en pl\u00e9ni\u00e8re, aient quitt\u00e9 la session pour attraper leur vol. \u00ab <em>C\u2019est termin\u00e9 <\/em>\u00bb, a-t-elle annonc\u00e9 depuis la tribune, f\u00e9licitant ses \u00e9quipes pour leur travail.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"856\" height=\"482\" src=\"https:\/\/www.lejournalci.org\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/1000493926-edited.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-3575\" srcset=\"https:\/\/www.lejournalci.org\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/1000493926-edited.jpg 856w, https:\/\/www.lejournalci.org\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/1000493926-edited-300x169.jpg 300w, https:\/\/www.lejournalci.org\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/1000493926-edited-768x432.jpg 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 856px) 100vw, 856px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\"><em>Antonio Guterres, SG de l&#8217;ONU diffusant un message en amont de la COP16 &#8211; Getty Images via AFP<\/em><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p><strong>Vers en espoir en f\u00e9vrier ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>La cl\u00f4ture formelle des discussions a \u00e9t\u00e9 report\u00e9e du 25 au 27 f\u00e9vrier 2025, \u00e0 Rome. C\u2019est au si\u00e8ge de la FAO (Organisation des Nations Unies pour l\u2019alimentation et l\u2019agriculture) que ces n\u00e9gociations de la COP 16 sur la diversit\u00e9 biologique reprendront, comme annonc\u00e9 par le Bureau de la COP le mercredi 27 novembre 2024.<\/p>\n\n\n\n<p>Concernant la possibilit\u00e9 de surmonter ces obstacles lors des prochaines n\u00e9gociations en f\u00e9vrier, M. Nicky d\u00e9clare :<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p>Nous devons maintenir notre position en faveur de la cr\u00e9ation d\u2019un fonds d\u00e9di\u00e9 \u00e0 la biodiversit\u00e9, plac\u00e9 sous l\u2019autorit\u00e9 et le contr\u00f4le de la COP, lors de la r\u00e9union de f\u00e9vrier. De plus, un processus intersessions devrait \u00eatre mis en place pour pr\u00e9parer les modalit\u00e9s de mise en \u0153uvre de ce fonds en vue de la COP17. Si aucun accord n\u2019est trouv\u00e9, nous proposerons d\u2019instaurer ce processus intersessions lors de la r\u00e9union de f\u00e9vrier, afin de d\u00e9finir les modalit\u00e9s de mise en \u0153uvre de ce fonds pour la COP17. \u00bb<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p>Il ajoute \u00e9galement :<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p>Il serait n\u00e9cessaire de revoir certaines proc\u00e9dures d\u2019acc\u00e8s aux fonds existants afin qu\u2019elles soient plus flexibles. Parall\u00e8lement, nos pays doivent \u00e9laborer et mettre en \u0153uvre des plans de financement et de mobilisation des ressources financi\u00e8res. Enfin, il est imp\u00e9ratif d\u2019inciter les pays d\u00e9velopp\u00e9s \u00e0 respecter leurs engagements, conform\u00e9ment \u00e0 l\u2019article 20 de la Convention sur la diversit\u00e9 biologique et \u00e0 la cible 19 du Cadre mondial pour la biodiversit\u00e9 de Kunming-Montr\u00e9al. \u00bb<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>Reste \u00e0 savoir si ces discussions de f\u00e9vrier permettront enfin de concr\u00e9tiser les espoirs d\u2019un fonds d\u00e9di\u00e9 \u00e0 la biodiversit\u00e9 et d\u2019une r\u00e9forme des m\u00e9canismes d\u2019acc\u00e8s aux financements. Pour la RDC, dont les for\u00eats abritent une biodiversit\u00e9 cruciale pour l\u2019\u00e9quilibre plan\u00e9taire, l\u2019enjeu est de taille : ces engagements tant attendus des pays d\u00e9velopp\u00e9s pourraient-ils enfin se traduire par des actions tangibles pour pr\u00e9server ce patrimoine inestimable ?<\/p>\n\n\n\n<p><em>Par Djify ELUGBA<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Les questions de financement laiss\u00e9es en suspens \u00e0 l\u2019issue de la conf\u00e9rence sur la biodiversit\u00e9 COP16 qui s\u2019est tenue \u00e0 Cali, en Colombie, en novembre dernier, sont pr\u00e9occupantes pour la conservation des for\u00eats tropicales de la RDC. Ces discussions ont \u00e9t\u00e9 report\u00e9es au mois de f\u00e9vrier prochain. 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